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中國傳媒資本運(yùn)營的歷史與現(xiàn)狀(3)
作者:謝耘耕 日期:2008-8-12 字體:[大] [中] [小]
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2003年6月份開始文化體制改革,中央規(guī)定了9個省,35個試點(diǎn)單位進(jìn)行試點(diǎn),至今試點(diǎn)已經(jīng)兩年多時(shí)間,試點(diǎn)單位的范圍和區(qū)域必將擴(kuò)大。這一次對于傳媒來說是自上而下的改變。
伴隨著傳媒“事業(yè)與企業(yè)”兩分開的文化體制改革,我國傳媒市場上將存在兩類性質(zhì)不同的傳媒企業(yè),一類是通過各種途徑轉(zhuǎn)制的國有傳媒企業(yè),另一類是由各類社會資本以股份制、民營形式投資于影視制作、放映、演藝、娛樂、發(fā)行、會展、中介服務(wù)等傳媒文化產(chǎn)業(yè)形成的民營傳媒企業(yè)、股份制傳媒企業(yè)、中外合資、合作的傳媒企業(yè)。其中,轉(zhuǎn)制的國有傳媒企業(yè),主要包括國有科技類報(bào)刊、出版社和國有報(bào)刊發(fā)行公司、國有影視節(jié)目制作公司。國有書業(yè)發(fā)行公司、各類國有傳媒廣告公司等,這些國有傳媒企業(yè)將與民營傳媒企業(yè)、股份制傳媒企業(yè)、中外合資、合作的傳媒企業(yè)一樣,實(shí)行“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)營機(jī)制,轉(zhuǎn)變成為我國傳媒市場上獨(dú)立的市場主體,其市場主體地位也隨之得以確立。
2005年3月20日,在“中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(CCBN)”上,國家廣播電影電視總局副局長張海濤表示:“我們也在想調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,在國內(nèi)市場上培養(yǎng)幾個大的市場主體,并在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域向民營經(jīng)濟(jì)開放!
2005年8月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》,允許非公有資本進(jìn)入出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)等文化行業(yè)和領(lǐng)域,還可參股出版物印刷、發(fā)行,新聞出版單位的廣告、發(fā)行,廣播電臺和電視臺的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作,電影制作發(fā)行放映,可以建設(shè)和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng),參與有線電視接收端數(shù)字化改造,但在這些文化企業(yè)中,國有資本必須控股51%以上。非公有資本可控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分業(yè)務(wù)的企業(yè)。但非公有資本不得投資設(shè)立和經(jīng)營通訊社、報(bào)刊社、出版社、廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視發(fā)射臺(站)、轉(zhuǎn)播臺(站)、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺(站)、有線電視傳輸骨干網(wǎng)等;不得利用信息網(wǎng)絡(luò)開展視聽服務(wù)以及新聞網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù);不得經(jīng)營報(bào)刊版面、廣播電視頻率頻道和時(shí)段欄目;不得從事書報(bào)刊、影視片、音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù);不得進(jìn)入國有文物博物館。
隨著政策的不斷松動,傳媒業(yè)市場出現(xiàn)了令人難以想象的狂熱。特別是互聯(lián)網(wǎng)退潮以后,傳統(tǒng)的傳媒業(yè)已被業(yè)界炒作成了“中國最后一塊暴利的蛋糕”。傳媒投資在資本市場上表現(xiàn)尤為突出:隨著中國政府在傳媒業(yè)政策的松動,一批報(bào)業(yè)集團(tuán)先后組建,一批有傳媒背景的公司相繼上市,近幾年,我國資本市場上出現(xiàn)了新的亮點(diǎn):傳媒開始與證券市場結(jié)合籌資融資,吸納社會資金為自身的經(jīng)營和發(fā)展服務(wù)。1994年上海廣電總局下屬的東方明珠股份有限公司上市,成為第一家由傳媒發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,尤其以1999年湖南“電廣傳媒”的上市在全國引起轟動,掀起一輪傳媒投資的熱潮,
在傳媒經(jīng)營領(lǐng)域,在確保國家絕對控股的前提下,開始吸收國內(nèi)其他社會資本投資。如在報(bào)業(yè)投資中,北大青鳥投資5000萬與《人民日報(bào)》合辦《京華時(shí)報(bào)》,山東三聯(lián)集團(tuán)注資《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》,上海復(fù)星實(shí)業(yè)牽手《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》;2003年8月初,上海青年報(bào)社與北京北大文化發(fā)展有限公司、江蘇盛世網(wǎng)絡(luò)傳媒公司共同投資成立上海青年傳媒有限公司。其中,上海青年報(bào)社占注冊資本的40%;北大文化發(fā)展有限公司占30%;盛世網(wǎng)絡(luò)傳媒公司占30%。上海青年傳媒有限公司全權(quán)代理或受托經(jīng)營《上海青年報(bào)》的發(fā)行、廣告、印刷等業(yè)務(wù)。
在廣電行業(yè),2003年,南京臺以文體、生活、股市信息三個頻道三年經(jīng)營權(quán)和部分固定資產(chǎn)作為投入,與業(yè)外資本聯(lián)合進(jìn)行公司化運(yùn)營;北大華億影視文化有限公司所擁有的海南旅游衛(wèi)視頻道股權(quán)的50%出讓給保利文化藝術(shù)有限公司,雙方合作各占股50%組成中國保利華億文化傳媒有限公司,經(jīng)營海南旅游衛(wèi)視頻道;2004年,浙江廣廈集團(tuán)出資6000萬元與浙江廣電集團(tuán)聯(lián)合成立浙江影視集團(tuán),核心資產(chǎn)包括浙江電視臺影視文化頻道部分廣告經(jīng)營權(quán);同年,杭州電視臺少兒頻道產(chǎn)業(yè)經(jīng)營部分由業(yè)內(nèi)外資本聯(lián)合投資組建杭州好朋友傳媒有限公司,對頻道進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。
這一系列合作項(xiàng)目,鼓舞著更多的業(yè)外資本前仆后繼,甚至一些上市公司也紛紛涉足報(bào)業(yè),欲通過對傳媒的直接或間接控制,從而形成“傳媒概念”,來達(dá)到拉升股價(jià)的目的。(原載《傳媒資本運(yùn)營》一書,復(fù)旦大學(xué)出版社出版,作者謝耘耕系復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院博士后、東方衛(wèi)視高級編輯)